Er setze sich dafür ein, dass sich diese Bedingungen verbessern. So gebe es fast ausschließlich in Niedersachsen eine Kostenerstattung für Pflegeeinrichtungen, die nicht zwischen tariflosen und tarifgebunden Einrichtungen unterscheide. Siebels: "In Niedersachsen sind deshalb die Pflegesätze rd. 12 % geringer als im Bundesdurchschnitt. Das muss verbessert werden."